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下面附上一則新聞讓大家了解時事
馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？
在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。
只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。
而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。
總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
活動
【記者謝政儒桃園報導】桃園市長鄭文燦今（5）日前往觀音區蓮花園遊客服務中心前廣場，出席「『蓮先啟後，桃園第一』蓮花園休閒農業區劃定公告記者會」，鄭文燦表示，市府規劃發展10處休閒農業區，其中「蓮花園休閒農業區」面積約591公頃，已於去（105）年12月27日獲農委會正式劃定公告，市府也擇定今（106）年1月5日正式劃定成立，可發展民宿、休閒農場，配合周邊的甘泉寺、白沙岬燈塔、草漯保障宮等景點，推動觀音小旅行，讓觀音區成為桃園觀光一大亮點。
鄭文燦說，全台除台北及桃園沒有休閒農業區以外，共有74個休閒農業區，桃園擁有城鄉及自然景觀，適合發展休閒農業。去（105）年市府提出大園溪海及觀音蓮花園等2處申請，經過農委會一年來審查，目前「觀音區蓮花園休閒農業區」已於去年12月27日獲農委會劃定正式公告，市府也擇定今（106）年1月5日正式劃定成立，未來配合觀音區蓮花產業、蓮花農場、休閒農場及古厝等農村景點，將能進行整體規劃及行銷，吸引更多遊客到此遊憩。
鄭文燦說，市府努力推動桃園市休閒農業區計畫，未來以發展包括大溪月眉、復興三民、龍潭大北坑、蘆竹坑子溪等總計10座休閒農業區，及輔導成立百家休閒農場為目標，屆時休閒農業區將可成立休閒農場、主題餐廳，也能新建民宿或輔導農舍轉型為民宿，讓民宿產業逐漸興盛。目前市府已辦理了2場說明會，協助市民瞭解相關產業申請成立程序，有超過200家企業參與，未來將由農業局及觀音區公所共同舉辦說明會，持續向市民說明。
(自立晚報20170105)
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